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中共汕头市乐赢彩票官网委员会关于巡察整改情况的通报
作者:办公室 发表日期:2020年05月26日

根据市委统一部署,2019年7月31日至9月30日,市委第六巡察组对中共汕头市乐赢彩票官网总支委员会进行了巡察。2020年1月4日,市委巡察组向鮀滨职校党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、对党的政治建设方面问题的整改

1.关于“没有落实‘第一议题’制度”问题。巡察反馈意见指出:没有落实“第一议题”制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,存在学做“两张皮”现象。针对这一问题,我校已于2019年12月26日制定了《汕头市乐赢彩票官网“第一议题”制度》并要求各党支部执行常态化,推动全体党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走,往心里走,往实里走。

2.关于“假借集体名义违规决策”问题。巡察反馈意见指出:2018年、2019年的学生校服供应商均由校务办公会议直接确定,没有按照规定进行公开招标。针对这一问题,学生校服已委托进行公开招标,目前已完成第一阶段供应商的公开招标,等新学期开学进行展示、评定后确定中标供应商。此项工作预计 2020年5月底前完成整改。

3.关于“民主生活会要求落实不到位”的问题。巡察反馈意见指出:2016-2018年的党总支民主生活会,班子成员没有开展批评和自我批评、没有形成问题整改清单、没有报告上年度民主生活会整改情况;多数班子成员查摆剖析问题文过饰非,没有开门见山、直奔主题。针对这一问题,学校领导班子在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,严格按照要求严肃查摆剖析问题,认真开展批评与自我批评,形成问题整改清单并积极整改,受到市委主题办第八指导组肯定。

4.关于“省民生实事、市重点项目不落实”问题。巡察反馈意见指出:濠江区建设新校区是2011年省十件民生实事内容、市重点项目,2014年取得项目用地,但是推动建设不力,土地闲置3年后被收回。根据《汕头市人民政府关于印发<汕头市市属公办职业教育院校优化整合工作方案>的通知》(汕府函〔2019〕300号)精神,我校置换原划拨土地,重新选址规划。

5.关于“担当精神不足”问题。巡察反馈意见指出:学校广厦校区作为司法考试考场,没有落实用电保障措施,考试因用电超负荷停电中断约5分钟。针对这一问题,我校对广厦校区电力设备全面检修,增加电缆,申请变压器扩容专项资金已到账,拟进行施工。

6.关于“学校发展目标定位不明确”问题。巡察反馈意见指出:学校章程、近年来工作总结和工作计划没有建设什么样的学校相关表述,没有制定“十三五”规划,专业设置与汕头经济社会发展契合度不高。针对这一问题,我校抓紧贯彻落实市职业教育院校优化整合工作方案,推进市经济管理干部学校并入工作;扩大办学规模后,要在质量内涵上突破,拟建成一所质量优良、环境优美、特色鲜明的中职学校,强化服务地方经济社会发展能力。目前两校整合工作正在进行中。

二、对党的思想建设方面问题的整改

7.关于“学习贯彻上级精神有差距”问题。巡察反馈意见指出:2016-2018年理论学习中心组没有印发年度学习班计划,学习次数少且流于形式。针对这一问题,我校认真制定理论学习中心组年度学习计划,扎实开展学习,2019年度理论学习中心组组织集中学习10次,主题明确,并结合工作实际开展学习讨论和互动交流,推动上级决策部署落地。

8.关于“教师队伍思想政治工作不到位”问题。巡察反馈意见指出:“两学一做”没有制度、常态化;个别党员干部政治意识淡薄,说不清楚“两个维护”“四个意识”的基本内容;一些教师疏于学习,工作因循守旧、缺乏活力、得过且过。针对这一问题,我校将政治学习列为各类会议第一议题,每月至少组织1次教工思想政治学习;党支部原原本本学习党章党规,开展主题党日活动,推动“两学一做”制度化,常态化;实行师德“一票否决制”,把思想政治素质作为师德师风建设首要任务,作为考核、评先评优重要依据,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以政治素质推动业务素质提升,多位教师报考在职研究生,积极参加各种培训,开展教科研。

9.关于“意识形态工作虚无化”问题。巡察反馈意见指出:学校没有成立意识形态工作领导机构,没有成立网络舆情管理工作小组,没有制定信息发布审核审批制度;没有制订意识形态年度工作计划;阵地建设有缺失,没有校刊、校报;门户网站内容更新缓慢。针对这一问题,我校分别成立意识形态和网络信息安全工作领导小组,领导小组下设工作办公室和执行小组,做到“四个一”;制定2020年意识形态工作计划,明确任务与要求,召开会议研究部署意识形态工作;制定网络信息安全管理制度,“三审制”确保信息发布规范;重视正能量宣传,公众号、校园网内容及时更新,恢复校报、校刊的出版。

10.关于“学生德育工作有待加强”问题。巡察反馈意见指出:学生无证驾驶摩托车屡禁不止;学生流失率居高不下。针对这一问题,我校加强交通安全宣传教育,实行学校、家庭、社会三方联动,目前学生无证驾驶摩托车明显减少,新学期将进一步强化教育。从招生源头抓起,严把学生学力关,加强思政教育,细致劝学,引导专业学习,从而达到防流控辍的目的。

三、对党的组织建设方面问题的整改

11.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。巡察反馈意见指出:党总支及下属各党支部长期不上党课;各党支部长期不召开支委会;党支部会议缺乏严肃性,会议记录马虎应付。针对这一问题,我校认真贯彻从严治党,确保“三会一课”制度落实到位。要求各党支部每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次党员会议;党总支书记给全体党员上党课,党总支委员、党支部书记给所在支部党员上党课;各支部均有召开专题组织生活会;全体党员认真积极参加组织生活,积极发言讨论,会议记录详实;防疫期间各支部均举行线上支委会、党员会议。

12.关于“党建工作边缘化”问题。巡察反馈意见指出:近年来党建工作经费没有纳入学校年度经费预算;党组织缺乏吸引力,近5年只有1人申请入党;发展党员工作不严谨。针对这一问题,我校认真贯彻党建工作引领业务工作,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,党总支申请升格为党委;2020年工作经费列入学校年度办学经费其中的办公费预算,共计30000元;防疫期间,全体党员积极落实各项防控工作要求,主动担责,坚守岗位,并捐款19340元,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;积极发动青年骨干教师加入党组织,目前已有1名教师递交入党申请。

13.关于“干部队伍、人才队伍建设不力”问题。巡察反馈意见指出:学校中层干部力量薄弱,有关处室主任等重要职位空缺;近年来新招聘教师数量少,教师总量连年负增长,专业带头人、骨干教师紧缺。针对这一问题,我校已经于2020年2月3日任命陈静霓、吴泽辉、黄少如等三位同志为学校办公室、总务处、招生就业处主要负责人,保证各处室工作的正常开展。贯彻落实市职业教育院校优化整合工作方案,申请重新核定内设机构并配齐配强中层干部。参加汕头市企事业单位2020年公开招聘全日制硕士研究生活动,拟招聘7名硕士研究生,充实学校高层次人才队伍,提升师资力量。目前该事项正在整改中。

四、对党的作风建设方面问题的整改

14.关于“领导干部办公用房超标明改实不改”问题。巡察反馈意见指出:有的校领导将办公室相邻的“值班室”作为固定休息室,超标准占用办公用房整改不到位。针对这一问题,我校领导干部进行深刻反省并马上整改,将值班室改造为小型会议室,用于各处室接待师生家长,专业部、教研组开展教研。

15.关于“浪费财政资金重复购买物业管理服务”问题。巡察反馈意见指出: 2017年9月至2019年5月,学校放弃物业管理单位承诺的除四害、污水及化粪池管理、绿化管理、垃圾清运处理等服务内容,另向第三方购买服务,存在廉洁风险。针对这一问题,我校进一步细化物业协议条款,明确物业管理服务公司职责,要求公司全面履行协议条款,除四害、污水及化粪池管理、绿化管理等服务按照要求交由物业公司处理。

16.关于“领导干部违规报销电话费”问题。巡察反馈意见指出:2016-2017年,违规为领导报销手机电话费。针对这一问题,我校在2018年度已停止电话费报销,财务清理核实2016-2017年度领导干部电话费报销明细,通知相关人员退回原报销电话费上缴至学校基本户。

17.关于“巧立名目违规发放津补贴”问题。针对这一问题,我校及时清理津补贴发放项目,退回专项工作补贴和物业管理服务项目公开招标补贴;原发放的学期工作效益奖和教师节慰问金等津贴,属绩效工资管理构成,总量不超过有关规定。2019年已经停止发放学期工作效益奖和六一节、教师节慰问金等津贴。为严格规范津补贴发放,不再出现违规项目,我校重新修订绩效工资实施方案并于2020年1月15日教代会审议通过,并报主管部门审核。

18.关于“滥用工会经费”问题。巡察反馈意见指出:擅自将职工退休慰问金标准提高至2000元(省定标准1000元);滥用工会经费慰问“工会委员”“工会小组长”。针对这一问题,我校工会根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》重新修订《汕头市乐赢彩票官网工会会员各类慰问项目标准》并于2020年1月召开教代会审议通过,违规发放的慰问金已追回。

19.关于“‘大学习、深调研、真落实’活动敷衍了事”问题。巡察反馈意见指出:领导班子成员调研准备不充分,将调研等同于现场检查,与教职工、学生和学生家长直接交流少,没有形成调研专题报告。针对这一问题,学校领导班子成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,结合分管工作确定调研方向,成立调研课题小组,深入各处室、各教研组、班级与师生进行交流,发放调研问卷,形成《贯彻落实基层党建年行动计划,推进我校党组织建设全面进步全面过硬》、《强化课程思政专题调研报告》、《关于推进我校计算机平面设计专业省“双精准”示范项目建设的调研报告》和《关于学校食堂经营管理情况的调研报告》等四个调研专题报告。

20.关于“国有房产租金应收未收”问题。巡察反馈意见指出:学校出租的3处房产租金应收未收。针对这个问题,我校向财政局申请开通缴费项目,积极联系当事人,做细致思想工作,收缴应收未收租金。目前已完成汕樟路24号603房和共和路46号A1座703房租金收缴工作;联兴里直巷49号B2座303房当事人家属不肯配合,学校将继续采取进一步措施追回所欠租金。

21.关于“财务入账报销把关不严”问题。巡察反馈意见指出:员工违规全额报销探亲路费以及报销入账材料不够规范。针对这一问题,我校立行立改,研究吃透政策,严格探亲路费报销把关,遵循工资30%内部分自理,凭票报销超过部分。有教职工超过报销标准的,已按要求退至学校基本户。

22.关于“项目资金管理不严”问题。针对这一问题,我校严格按财政局相关科室下达的项目资金具体项目编码在U8会计记账系统进行记账,项目资金支付双人复核,确保资金支付无误。

23.关于“学生免学费工作不够严谨”问题。巡察反馈意见指出:有的学生没有提供农村户籍证明,有的学生申请材料不全,仍予享受免学费。针对这个问题,我校完善申请免学费工作流程,认真收集、核实各项资料与证明。全部学生申请材料齐全。

五、对党的纪律建设和反腐败建设方面问题的整改

24.关于“党风廉政建设主体责任不落实”问题。巡察反馈意见指出:学校没有成立党风廉政建设责任制领导小组;没有层层签订党风廉政建设责任书,没有制订年度开展纪律学习月活动计划;没有对招生、采购、基建、校企合作等重点领域进行廉政风险排查。针对以上问题,我校已于2019年9月1日成立党风廉政建设责任制领导小组,与各处室签订党风廉政建设责任书;党总支书记、各党支部书记已完成2019年述职述廉报告;纪律学习月活动有计划,有总结;设立纪委书记,定期对重点领域进行廉政风险排查。

25.关于“市管干部在社团兼职未备案”问题。巡察反馈意见指出:学校有两位副校长兼职任市职业与成人教育协会副会长、市教育学会副会长,兼职任省职业技术教育学会教学管理工作委员会委员,均未报市委组织部备案。针对这一问题,两位副校长按要求辞去兼任职务,或已向市委组织部申请备案。

26.关于“干部出国(境)证件管理不到位”问题。巡察反馈意见指出:个别干部出国(境)证件没有上交集中管理。针对这个问题,我校对全体干部加强教育,增强报告个人事项意识,将干部出国(境)证件全部上交统一管理,重新登记造册。

尽管我校巡察整改工作取得了阶段性成效,但与巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍还存在一定差距。下一步,我校将以巡察整改为契机,采取更加有力的措施,巩固整改成果,完善工作机制,将巡察整改工作引向深入,为加快推动教育事业持续健康协调发展凝聚正能量。一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,认真跟踪问效,防止出现反弹;对需要较长时间整改的项目,发扬钉钉子精神,持续用力,做到问题不解决绝不放过、整改不到位绝不松手;对需要长期坚持整改的突出问题,坚持挂账不销账,确保久久为功;二是继续健全长效机制。对整改工作中已经建立的规章制度,坚决抓好落实;对需要建立的制度,抓紧制定出台;对不科学、不健全的制度,着力规范完善。狠抓制度执行落实,形成制度管人、管事、管权的长效机制;三是做到定期监督整改落实情况,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。同时,严格落实主体责任,进一步严明党的纪律,办好人民满意教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88547547;电子邮箱sttbbgs@126.com;邮政信箱:汕头市乐赢彩票官网办公室;邮政编码:515000